目前,在中等職業(yè)學(xué)校建立了以國(guó)家免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金為主,以校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免、頂崗實(shí)習(xí)等為輔的較為完善的資助政策體系。政策主要內(nèi)容如下:
1.國(guó)家免學(xué)費(fèi)
從2012年秋季學(xué)期起,國(guó)家對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外)。陜西財(cái)政統(tǒng)一按照每生每年1600元的標(biāo)準(zhǔn)與地方財(cái)政按比例分擔(dān)。城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按區(qū)域確定,西部地區(qū)按在校城市學(xué)生的15%確定;中部地區(qū)按在校城市學(xué)生的10%確定;東部地區(qū)按在校城市學(xué)生的5%確定。
2.國(guó)家助學(xué)金
從2012年秋季學(xué)期起,國(guó)家將中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象由全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,逐步調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按區(qū)域確定,西部地區(qū)按在校學(xué)生的20%確定,中部地區(qū)按在校學(xué)生的15%確定,東部地區(qū)按在校學(xué)生的10%確定。
為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》有關(guān)精神,將六盤(pán)山區(qū)等11個(gè)連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受助學(xué)金范圍。
附1:全國(guó)十一個(gè)連片地區(qū)
中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)指南
◆享受?chē)?guó)家助學(xué)金政策的學(xué)校
享受?chē)?guó)家助學(xué)金政策的學(xué)校是指經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立,實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校,包括公辦和民辦的普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等學(xué)校附屬的中專(zhuān)部、中等職業(yè)學(xué)校等。
◆國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象
國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的在校一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
六盤(pán)山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山—太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等11個(gè)連片特困地區(qū)和西藏及四省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受助學(xué)金范圍。
◆國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家助學(xué)金主要用于受助學(xué)生的生活費(fèi)開(kāi)支,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。
◆國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)、審批與發(fā)放程序
國(guó)家助學(xué)金按學(xué)期申請(qǐng)和評(píng)定,按月發(fā)放。具體流程如下:
= 1 * GB3 ①學(xué)生應(yīng)在入學(xué)前辦理好身份證。
= 2 * GB3 ②學(xué)生填寫(xiě)《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》,在新學(xué)年開(kāi)學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提交,并遞交家庭經(jīng)濟(jì)困難相關(guān)證明材料;
= 3 * GB3 ③學(xué)校受理學(xué)生申請(qǐng)并組織初審;
= 4 * GB3 ④有關(guān)部門(mén)審批,并將擬資助學(xué)生名單在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示;
= 5 * GB3 ⑤學(xué)?;?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)為每位受助學(xué)生辦理中職學(xué)生資助卡。由有關(guān)部門(mén)將助學(xué)金直接發(fā)放到資助卡中,學(xué)生憑本人身份證、學(xué)生證至相關(guān)銀行激活資助卡,方可取款。發(fā)卡銀行不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用,也不得從學(xué)生享受的國(guó)家助學(xué)金中抵扣。
中職資助政策問(wèn)答
1.享受“國(guó)家免學(xué)費(fèi)”政策的學(xué)生能否同時(shí)享受“國(guó)家助學(xué)金”政策?
答:符合政策規(guī)定條件的學(xué)生,可同時(shí)享受這兩項(xiàng)資助政策。
2.如何保證新舊中職國(guó)家助學(xué)金政策平穩(wěn)過(guò)渡?
答:采取“老生老政策、新生新政策”的辦法,具體而言:(1)2012年秋季學(xué)期至2013年春季學(xué)期,助學(xué)金政策覆蓋一年級(jí)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,以及二年級(jí)農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。(2)從2013年秋季學(xué)期起,將助學(xué)金政策覆蓋范圍調(diào)整為一、二年級(jí)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生
3.如何加強(qiáng)對(duì)中職國(guó)家免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金資金的管理與監(jiān)督?
答:中職學(xué)校學(xué)生資助工作實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校助學(xué)工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本校國(guó)家免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金具體實(shí)施辦法,設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作。應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)門(mén)檔案,將學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建要實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算,并接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。
地方各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄中等職業(yè)學(xué)校上報(bào)的資助信息進(jìn)行審核,并負(fù)責(zé)對(duì)直屬中職學(xué)校的資助信息進(jìn)行公示。全面推行中職學(xué)生資助卡和國(guó)家助學(xué)金集中發(fā)放模式。各有關(guān)部門(mén)要定期組織對(duì)所屬中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家資助政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.享受免學(xué)費(fèi)政策的對(duì)象是什么?
答:免學(xué)費(fèi)對(duì)象是:公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演
5.享受免學(xué)費(fèi)政策城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體范圍如何確定?
答:城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按區(qū)域確定:西部地區(qū)按在校城市學(xué)生的15%確定;中部地區(qū)按在校城市學(xué)生的10%確定;東部地區(qū)按在校城市學(xué)生的5%確定。各省級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定本行政區(qū)域內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體比例。
6.中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是什么?
答:國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
六盤(pán)山區(qū)等11個(gè)連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受助學(xué)金范圍。
7.享受?chē)?guó)家助學(xué)金政策家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體范圍如何確定?
答:中央財(cái)政按區(qū)域確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例,西部地區(qū)按在校學(xué)生的20%確定,中部地區(qū)按在校學(xué)生的15%確定,東部地區(qū)按在校學(xué)生的10%確定。各省級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定本行政區(qū)域內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體比例。
8.如何發(fā)揮中職學(xué)生資助卡的監(jiān)管功能?
答:一是在辦卡環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)賬戶(hù)實(shí)名制,防范虛假、偽冒辦卡。中職卡采用“集中申領(lǐng)、本人激活”的方式辦理,
二是要求中職卡實(shí)行“一人一卡”。對(duì)于中職學(xué)生中存在的轉(zhuǎn)學(xué)、中途退學(xué)又重新上學(xué)的情況,如果該學(xué)生不對(duì)原來(lái)辦理的中職卡進(jìn)行銷(xiāo)戶(hù)處理,則其在同一個(gè)商業(yè)銀行無(wú)法辦理第二張中職卡,這將影響該學(xué)生正常領(lǐng)取助學(xué)金,從而促使該學(xué)生在轉(zhuǎn)學(xué)、中途退學(xué)時(shí)主動(dòng)辦理中職卡銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)。
三是建立發(fā)卡銀行的信息反饋機(jī)制。
1、中職卡辦卡成功后,發(fā)卡行將相關(guān)辦卡信息的電子及紙質(zhì)清單反饋給學(xué)?;?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)。申領(lǐng)學(xué)校須在辦卡成功后5個(gè)工作日內(nèi),將學(xué)生辦卡信息及時(shí)錄入中職信息系統(tǒng)或技校信息系統(tǒng)。
2、中職卡遺失和損壞補(bǔ)辦新卡時(shí),學(xué)生需將有關(guān)新卡信息及時(shí)告知學(xué)校,學(xué)校須及時(shí)在中職信息系統(tǒng)或技校信息系統(tǒng)進(jìn)行修改。
四是通過(guò)助學(xué)金入賬短信通知服務(wù),使學(xué)生或監(jiān)護(hù)人及時(shí)了解助學(xué)金發(fā)放情況,防范截流、延壓助學(xué)金發(fā)放現(xiàn)象發(fā)生。
9.中職學(xué)生資助卡與普通借記卡相比,有哪些優(yōu)惠政策?
答:為體現(xiàn)國(guó)家對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷,《通知》要求發(fā)卡行對(duì)中職卡持卡人提供以下優(yōu)惠:
一是免收開(kāi)卡手續(xù)(工本)費(fèi)。
二是自開(kāi)卡之日起三年內(nèi)享受免年費(fèi)和小額賬戶(hù)管理費(fèi)的優(yōu)惠。三年優(yōu)惠期結(jié)束后,中職卡持卡人一般也已畢業(yè)離校,中職卡應(yīng)視同普通借記卡使用。
三是免費(fèi)提供助學(xué)金入賬短信通知服務(wù)。
四是《通知》要求中國(guó)銀聯(lián)免收有關(guān)卡BIN使用和磁道格式檢測(cè)費(fèi)。
10.對(duì)于沒(méi)有戶(hù)籍或身份證明而無(wú)法辦理中職學(xué)生資助卡的受助學(xué)生,如何發(fā)放國(guó)家助學(xué)金?
答:對(duì)于因沒(méi)有戶(hù)籍或身份證明而無(wú)法辦理中職卡的受助學(xué)生,由學(xué)生提供家庭所在地開(kāi)具的相關(guān)證明,由學(xué)校統(tǒng)一向同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),經(jīng)同級(jí)資助管理機(jī)構(gòu)審核后,采取特殊方式發(fā)放。受助學(xué)生信息由學(xué)校以特殊身份編碼錄入全國(guó)中職信息系統(tǒng)或技校信息系統(tǒng)。
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